Artur Malczewski
Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom

Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej – szanse i wyzwania

W styczniu 2025 roku Polska obejmie prezydencję w Radzie Unii Europejskiej. Pracownicy Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom weszli w skład zespołu polskiej prezydencji i wraz z pracownikami Centralnego Biura Śledczego Policji1 będą zajmować się organizacją kilkunastu spotkań w Brukseli. Realizowane będą również dwa wydarzenia w Warszawie. Polska prezydencja będzie trwała sześć miesięcy i zakończy się w czerwcu.

Od kilku miesięcy trwają intensywne prace nad zaplanowaniem wydarzeń, w ramach których trwa współpraca przede wszystkim z sekretariatem Rady UE. Horyzontalna Grupa ds. Narkotyków (HDG) spotyka się co miesiąc w Brukseli. W jej skład wchodzą przedstawiciele wszystkich krajów członkowskich Unii Europejskiej. W trakcie spotkań wypracowywane jest m.in. wspólne stanowisko UE na Komisję ds. Środków Odurzających (CND) dotyczące problemów narkotyków i narkomanii. Warto zwrócić uwagę, że jako jedna z niewielu grup roboczych HDG operuje na dwóch polach − polityki zdrowotnej i bezpieczeństwa publicznego, łącząc działania antynarkotykowe z ochroną zdrowia publicznego. HDG pełni kluczową rolę w koordynowaniu działań antynarkotykowych na poziomie UE oraz monitorowaniu wdrażania strategii antynarkotykowej, co obejmuje szereg zadań o szerokim zasięgu. W ramach HDG przygotowane są strategie antynarkotykowe, plany działań UE oraz inne istotne dokumenty w zakresie narkotyków, stanowiące fundament polityki unijnej w tej dziedzinie. Tworzenie tych dokumentów pozwala na jednolite podejście do problemu narkotyków i wyznaczanie wspólnych priorytetów oraz mierzalnych celów, umożliwiając efektywne działanie na poziomie krajowym i międzynarodowym. W ramach HDG prowadzona jest także wymiana informacji na temat krajowych polityk antynarkotykowych oraz problematyki związanej z narkotykami pomiędzy państwami członkowskimi oraz krajami spoza UE. HDG ułatwia transfer wiedzy, najlepszych praktyk oraz informacji o nowych zagrożeniach, co pozwala na lepszą synchronizację działań i szybszą reakcję na pojawiające się problemy. W efekcie HDG uwzględnia zarówno aspekty związane z bezpieczeństwem (zwalczanie przestępczości narkotykowej i nielegalnej produkcji narkotyków), jak i zdrowiem publicznym (profilaktyka, leczenie uzależnień, redukcja szkód). Interdyscyplinarność pozwala HDG na całościowe podejście do problemu narkotyków, angażując ekspertów z obu dziedzin i umożliwiając tworzenie spójnej polityki na poziomie UE.

W ramach polskiej prezydencji tematem priorytetowym będą syntetyczne opioidy oraz syntetyczne katynony, jak również profilaktyka przestępczości oraz profilaktyka substancji psychoaktywnych na poziomie lokalnym. W trakcie spotkań w Brukseli planowana jest wymiana doświadczeń na temat wdrażania standardów jakości w redukcji popytu na narkotyki oraz promocja szkoleń osób zajmujących się profilaktyką, realizowanych w ramach Europejskiego Programu Profilaktyki (EUCP). W trakcie debat tematycznych chcemy dyskutować nad rolą samorządu lokalnego w profilaktyce i pokazać dobre praktyki w profilaktyce.

Podczas polskiej prezydencji odbędzie się 68 sesja Komisji ds. Środków Odurzających. Strona polska przygotowała tekst rezolucji „Bezpieczeństwo oficerów zabezpieczających nielegalne laboratoria”, który będzie procedowany w trakcie spotkania Komisji w marcu 2025 roku.

W czasie polskiej prezydencji zaplanowano dialogi z państwami trzecimi: Ukrainą, USA, Brazylią, krajami Azji Centralnej, Mołdawią, krajami Ameryki Południowej oraz basenu Morza Karaibskiego (kraje CELAC), co pozwoli na intensyfikację współpracy międzynarodowej w walce z produkcją i przemytem narkotyków syntetycznych oraz promocji skutecznych działań profilaktycznych.

Ważnym wydarzeniem będzie konferencja UE-CELAC (6-8 maja 2025 roku) i spotkanie krajowych koordynatorów ds. narkotyków 23-24 kwietnia 2025 roku w Warszawie na Stadionie Narodowym. Jego celem będzie m.in. rozpoczęcie wstępnych prac nad przygotowaniem europejskiej strategii narkotykowej.

Przypisy

1. ↑ W skład zespołu prezydencji wejdą ze strony policji (CBŚP): Michał Aleksandrowicz – przewodniczący grupy roboczej HDG, Rafał Zamrzycki, Marta Gularska, Artur Klejn oraz ze strony KCPU: dr Artur Malczewski − wiceprzewodniczący grupy roboczej HDG, dr Bogusława Bukowska, Łukasz Jędruszak, Michał Kidawa.